03.08.2020
Мусорная реформа

Мусорная реформа в России: в чем ее суть, цель и проблемы

Здравствуйте, дорогие мои читатели! Тема раздельного сбора мусора коснулась абсолютно всех граждан. Мусорная реформа вместе с повышением тарифов на сбор отходов пришла в нашу жизнь окончательно и бесповоротно.

Нас всех, в первую очередь, интересует размер этих тарифов, есть ли возможность оплачивать новую услугу по льготам и кому они причитаются. Далеко не все россияне хотят платить за сбор отходов.

Мусорная реформа отозвалась протестами населения, некоторых депутатов и министров. Перед тем, как начать протестовать, давайте разберемся, что из себя представляет мусорная реформа, и решим, благое ли это дело.

Мусорная реформа

С 1 января 2020 мусорная реформа будет действовать по всей стране в виде новой системы обращения с отходами. Сфера ответственности в работе с отходами (организация их сбора и транспортировки) принадлежит выбранным региональным операторам.

За контролем будет следить ОНФ (общероссийский народный фронт), все волнующие вопросы, связанные с мусорной реформой, можно задать на созданной ими горячей линии (8-800-555-97-76).

Цель мусорной реформы

Итак, целью мусорной реформы является возможность ликвидировать незаконные свалки и создать прозрачную систему обращения с отходами. Страна уже имеет накопления в виде 40 млрд тонн отходов, каждый год добавляется ещё 60 млн тонн, площадь свалок разрастается до 600 тыс. га.

Мусорная реформа в России

В стране очень много несанкционированных площадей, куда складируются ТКО (твёрдые коммунальные отходы). В последнее время на эти свалки отправляют не только пищевые отходы, но и пластик, полимеры, множество электроприборов, в которых содержатся токсические вещества.

К концу 2018 года сжигалось от силы 4-5% отходов. Благодаря мусорной реформе в планах приблизиться к переработке порядка 60% в 2024 году, и 95% в 2030 году. Для этого требуется строительство 150 заводов для утилизации, которые смогут переработать весь мусор с несанкционированных отвалов и выстроить более развитую структуру утилизации ТКО.

Президент Путин обратился к Федеральному Собранию 20.02.2019 со своим посланием по поводу мусорной реформы. В его заявлении сказано, что до конца 2020 года следует ликвидировать самые масштабные свалки в городах, а в следующие 6 лет – все оставшиеся. Но это осуществимо лишь при одном условии: к реформе не будут допускаться структуры, которые способны лишь собирать средства с населения.

В чем суть мусорной реформы

Помойки, раскинутые на более 4 миллионах гектаров, отравляют землю, воду и воздух, портят жизнь людям, соседствующим с этими токсичными полигонами. Чтобы иметь представление об объемах – это практически вся площадь Московской области. Суть мусорной реформы – навести порядок в этом свалочном хаосе.

Цель мусорной реформы

В тарифы за мусор заложены плата за негативное влияние на окружающую среду, а также вложения в развитие мусорной инфраструктуры. Под инфраструктурой подразумевается строительство мусороперерабатывающих заводов, под которые сбор мусора будет осуществляться раздельно.

Чтобы спасти планету от загрязнения, планируют:

  • отходы собирать раздельно;
  • выбирать региональных операторов в каждом областном, региональном и краевом субъекте. От них будет зависеть решение всех вопросов, связанных со сбором и утилизацией ТКО. Оператор вправе привлечь к работе субподрядчиков, но все претензии будут адресоваться всё равно оператору;
  • средства, собранные за вывоз мусора, направлять на строительство заводов по переработке ТКО.

Закон о мусорной реформе

Законом о мусорной реформе являются поправки № 89-ФЗ, они вступают в силу с 01.01.2019, и закон № 503-ФЗ. Статьи закона 435, 436, 437, 438 ГК РФ регулируют условия заключения договора по мусорной реформе.

Важно! На основании этих статей подписывается договор с оператором, который нельзя будет разорвать, как только вы произведёте свою первую оплату за вывоз отходов. Вывоз мусора является коммунальной услугой.

С этого года договор с единым региональным оператором обязаны заключить все собственники жилья и организации: частные дома, садоводческие товарищества, гаражные кооперативы. Все владельцы частных домов обязаны платить за вывоз мусора. Хотя по факту такая услуга им вообще практически не предоставляется (сама проживаю в частном доме).

Как формируются тарифы

Закон о мусорной реформе

Повышения цен на вывоз ТБО в связи с мусорной реформой возрастет в несколько раз: от 12 %, по выводам экспертов. Давайте разберёмся, в чём заключается разница тарифов в разных регионах, из чего она складывается?

Оплата населения за вывоз мусора в месяц будет состоять из 2 частей:

  • размер тарифа регионального оператора при вывозе 1 куб. м мусора;
  • норма накопления отходов на человека, или за 1 кв.м площади помещения.

Из-за того, что регионы разделены на различные зоны, в них будут работать разные подрядчики, и сметы на расходы они будут предоставлять разные. Объясняется это тем, что у них будет обоснование, связанное с разной транспортировкой и хранением отходов.

Влиять на тарифы, предоставляемые подрядчиками, будут и инфраструктура, и расстояния до объектов, и инвестиции, которые будут выделяться на обустройство и т.д.

В качестве примера предлагаю вам ознакомиться с тарифами на Урале. С 1 января 2019 года для жителей Челябинска в многоквартирных домах тариф будет 67 рублей 59 копеек, для частных домов – 52 рубля 18 копеек с человека. Для жителей Екатеринбурга тариф составит, в среднем, для квартир 148 рублей, а для частного сектора – 182 рубля.

Реализация мусорной реформы в России

Теми условиями, благодаря которым мусорная реформа сможет реализовать улучшение экологической ситуации в каждом отдельно взятом субъекте, является рациональный сбор и сортировка отходов гражданами, а также наличие контейнеров для раздельного сбора мусора.

Со слов эксперта ОНФ, у правительства России в планах ввод строгого контроля за исполнением всех норм нового закона «Об отходах производства и потребления» для того, чтобы во всех регионах искоренить случаи нелегальных свалок .

«Для этого будет направлен в правительство запрос о назначении должного наблюдения за развитием реализации реформы в сфере обращения отходов по всем субъектам федерации. Всем людям должно стать понятно происхождение того или иного мусорного объекта, на который Минприроды России получило допуск на обслуживание.

Благодаря новым технологиям и существующим программам будет создаваться унитарная информационная система, которая будет высвечивать, какие субъекты имеют статус «зеленой зоны», это значит, что у них нет серьезных трудностей в проведении закона обращения с мусором, а какие – «красной», здесь уже необходим контроль и оказание помощи».

Контейнеры для раздельного сбора отходов

Раздельный сбор отходов

О важности и необходимости раздельного сбора мусора вопросов не возникает. У нас в России в некоторых городах уже введен раздельный прием мусора. Одежда в один контейнер, пластик в другой, пищевые отходы в третий. И такие контейнеры заложены в тарифы новой реформы.

Только у нас привыкли к коррупции, и никто не даст гарантии, что кампании, обслуживающие полигоны, действующие по “серой” схеме, не продолжат просто сваливать отходы в котлованы.

Начало реформы уже можно наблюдать в действии. По всей стране устанавливаются “правильные” контейнеры для раздельного сбора мусора, на баки наносятся наклейки с указанием вида отходов.

Постройка новых заводов

В ближайших планах в России построить 25 мусоросжигающих заводов стоимостью 600 млрд рублей. Этот проект обязалось выполнить объединение «Ростеха», ВЭБа и «Росатома», сообщает РБК.

В России два вида заводов: мусоросжигающие и мусороперерабатывающие. Мусоросжигающих заводов всего порядка 10 штук. Объем отходов, который они могут переработать, всего 2%.

Строить новые просто необходимо! Мусорный коллапс уже назрел очень давно, даже если мы все дисциплинированно начнем разделять мусор, его нужно будет где-то
утилизировать.

Мусоросжигательные заводы

Внедрение раздельного сбора мусора

Способ работы этих предприятий откровенно варварский. Это не только очень дорогая технология, но и очень опасная для экологии. В воздух попадают опасные для здоровья людей вещества: ртуть, диоксины, кадмий, и т.д. А то, что не сгорело, везут на ближайшие свалки, где эти отходы продолжают отравлять округу на многие километры. Этот способ переработки отходов применяется только у нас в стране.

Если взять для сравнения Европу, то просто поражает, на каком уровне там технологии переработки мусора такими заводами. Они там в больших количествах, зачастую находятся в черте города. Благодаря мощнейшим фильтрам, они бесшумные, ничего не загрязняют и получают много энергии от переработки отходов, за счет этого население имеет дешевое отопление своих квартир.

Такой завод – это мини-теплоэлектростанция, в качестве топлива использующая ТБО (твердые бытовые отходы). К этим стандартам мы и должны стремиться!

Мусороперерабатывающие заводы

Проблемы мусорной реформы

Мусороперерабатывающие заводы у нас тоже есть, их порядка 250. Но они, к сожалению, имеют узкую специфику к переработке чего-то одного: макулатуры, стекла, металла, пластика, резины и т. д.

Подобные заводы способны получать на выходе новые материалы и всем известные вещи для хозяйства: туалетную бумагу, пластиковые емкости, пластмассовые трубы, ковши, ассортимент нетканых материалов, которыми мы пользуемся в повседневной жизни, не задумываясь о их происхождении.

И вот работа этих мусороперерабатывающих заводов зависит от нас с вами. Наш осознанный подход к домашней сортировке отходов приведет нас к гораздо более экологичному существованию в своем отдельно взятом населенном пункте.

Проблемы мусорной реформы

Система раздельного сбора мусора

Во всем мире уже давно избавились от свалок. Туда везут только максимум 10% отходов. В Европе мусор приносит не ущерб экологии, а миллиарды долларов доходов, но у нас, в России, пока обратная ситуация.

Где-нибудь, скажем, в Англии или Франции, заводы получают идеально отсортированный отходы, ведь люди сами старательно раскладывают их по разным контейнерам.

Наш менталитет так, просто на раз, конечно, не переделать, для этого нужны годы, чтобы дома члены семьи научились скрупулезно складывать стекло в один пакет, бумагу – в другой и не перемешивать все это с пищевыми остатками.

Их там, за границей, кстати, за несколько дней всех к этому приучили, после того, как правительство вкатило им огромные штрафы. На сегодняшний день ни одному европейцу не придет в голову смешать кожуру от банана с пластиковой бутылкой. Поэтому у них из биомусора сделают корм для скота. А пластиковые бутылки или стеклянные примут за деньги в специальных автоматические приемниках.

Япония умудрилась построить высокотехнологичные острова из мусора, установив на одном из них аэропорт, на другом – элитный жилой комплекс, на третьем – металлургический комбинат. Каково, а? Хотя какие-то 40 лет назад Япония задыхалась в мусорном угаре, как сейчас Россия.

Нам, россиянам, остаётся только надеяться, что меры регулирования, которые будут применяться к мусорной реформе, не позволят недобросовестным, коррупционированным подрядчикам продолжать сваливать рассортированные предварительно отходы в котлованы и закапывать его там.

Основные выводы

Государственную программу, направленную на спасение России от повсеместного удушающего загрязнения мусором, я думаю, поддержит каждый из нас. Никто не хочет утопать в собственных отходах!

Мусорная реформа – хороший проект, просто нужен строгий контроль за “серыми” мусорными схемами, чтобы превратить их в прозрачные. Нельзя допустить спекуляций в ценах на тарифах от регионов.

За этим можем проследить и мы с вами. Фото и видео нам в помощь! Сразу пишем жалобу, если единый региональный оператор не установил контейнеры для раздельного сбора мусора в каждом дворе.

Мусорная машина уже не имеет права сваливать рассортированный мусор в общую кучу. Если это происходит, значит работают все те же “серые” схемы. И отходы просто увезут и свалят в котлован, а деньги в тарифе с нас уже взяли за совсем другой вид утилизации.

На этом заканчиваю заметку. Всем желаю жить в чистых, светлых, благополучных городах, свободных от мусорного плена! Как вы считаете, оправдано ли повышение тарифов на вывоз мусора? Если понравилась статья, поделитесь ею, пожалуйста, в социальных сетях!

С уважением, Валентина Орлова.

Поделиться ссылкой:

 

24 комментария к «Мусорная реформа в России: в чем ее суть, цель и проблемы»

  1. Здравствуйте, Валентина. Какая у вас актуальная тема в статье — раздельный сбор мусора. У нас в районном центре, где я живу, осенью начнут весь мусор собирать по-новому. Точек для сбора мусора будет в 3 раза меньше, значит, многие, особенно пожилые люди, в плохую погоду его не донесут до места. Правильно вы говорите, пройдут годы.

  2. Да, Ирина, годы пройдут пока мы увидим хоть какой то результат этой реформы. И со стороны властей по сбору и утилизации, и с нашей стороны, как граждан.

  3. До нашей деревни в тюменской глубинке тоже дошли мусорные контейнеры, не знаю, что из этого выйдет, потому что подле контейнеров складываются мешки, не вошедшие в переполненную ёмкость, а собаки-то у нас бегают свободно, растаскивать будут по всей деревне. Ну, посмотрим, что будет дальше.

    1. Нина В., не просто контейнеры должны быть, а каждый контейнер под отдельный вид мусора. И чтобы забирали его отдельно везли на переработку, а не на общий полигон сваливали. За это мы с вами будем платить не маленькую сумму.

  4. Хорошая заметка, У нас в новосибирскай облости уже на все дома завели счета, по три человека на двор. И без разницы сколько там живет, кантейнер сказали пакупать самим у них за 4000 рублей бу, или делать самим. У же весит долг с января месяца, сказали не уплатим будит штраф. Но платить не сабираюсь какой мусор они вывозят, он с большим успехом сгарает в бани, а вот строительный мусор приходится заказывать другую машину. Так что мне им платить незашто буду бится до паследнего.

    1. АЛЕКСАНДР, спасибо за комментарий. Действительно местами вообще абсурдная ситуация складывается, особенно в частных домах. Контейнеры они должны сами предоставить, причем отдельные для разного вида мусора. Сложно будет правду найти в такой ситуации, как у вас. Сами с содроганием ожидаем продолжения «мусорной реформы».

  5. У нас в глубинке до контейнеров не дошло, два раза в неделю по дворам в определённое время ездит машина и все скидывают что накопилось. Затем отвозят на свалку, вернее до свалки уже не доехать, всё завалено, вываливают на обочины возле полей. Раньше трактором в кучу и под огонь, сейчас ни трактора ни огня, всё гниёт, воняет, властям наплевать.

    1. Дмитрий, у нас в частном секторе тоже пока до контейнеров не дошло.Но и платежек пока по количеству проживающих не было. Ждем у моря погоды, что дальше будет. Раздельных контейнеров по городу тоже мало, только местами.

  6. У нас пока всё по-старому, даже не знаю, когда до нашего города дойдут новшества по сбору мусора.

    1. Наталья, спасибо за комментарий. Вот и мы ждем, что из этого новшества получится.

  7. У нас хоть и не глубинка, но постояли контейнера ровно месяц, потом их куда — то убрали , теперь опять бросаем, как всегда, в мусоропровод.

    1. Нина Михайловна, спасибо за комментарий.Мы тоже пока ждем, даже договора еще пока с нашим частным сектором не заключили.Посмотрим, что будет дальше

  8. Мусорная реформа коснется всех. Но пока непонятно как она будет проходить. Поживем- увидим.

  9. Уже полгода, как реформа идёт по стране, а у нас в городе по-прежнему бардак и неразбериха..

    1. Лариса, спасибо за комментарий.Думаю со временем все равно настроят эту систему, упорядочат как-то. Закон принят, надо исполнять.

  10. Валентина, мусорная реформа нужно, тут спору нет, но уж больно они воровать и обманывать любят, я снимаю квартиру однокомнатную, так вот они каждый месяц выставляют мне 45 кубов мусора и каждый раз приходится ходить и делать перерасчет и все равно на следующий месяц 45, а кто то платит не задумываясь сколько это 45 кубов мусора

    1. Сергей, мусорная реформа, это вообще неоднозначный проект. Не знаю получится ли у властей вообще довести его хоть до какого-нибудь приемлемого для всех итога.

  11. Подобное открытое письмо — обращение к губернатору писал на своем блоге в начале года. Считаю, что эта мусорная реформа не пригодна для частного сектора, где рачительный хозяин сам в состоянии утилизировать мусор. А если нет — то пусть пишет заявление, составляет договор, и кампания должно поставить ему (бесплатно) индивидуальный мусорный бак.

    А еще лучше — не нам надо платить за вывоз мусора, а кампания нам должна платить! С металлоломом же разобрались! Не увидишь нигде брошенной железки! Так же должно быть и с бумагой, и с пластиком, и со стеклом. Установить приемные пункты, платить небольшие деньги и мусор исчезнет с улиц и обочин!

    1. Спасибо вам большое за отзыв. Абсолютно с вами согласна, сама в частном секторе живу. На деле старикам в частном секторе такие квитанции разнесли, а они люди ответственные сразу заплатили. И тем самым автоматически подписали себе приговор, платить теперь пожизненно. При чём суммы не маленькие, порядка 300 рублей на двоих выходит. Да, они за год столько мусора не произведут, кстати и баков на ближайших улицах даже нет и в помине. Заплатив первый раз, они тем самым подписали договор оферты и расторгнуть его можно только в суде. Мусорная реформа, вроде бы дело хорошее, избавится от мусора в городах, будем надеяться, что мы народ и власти придём к какому-нибудь компромиссу.

  12. Тема очень актуальная. Я тоже живу в частном секторе. И у меня из твёрдых бытовых отходов молько металл и стекло. Всё остальное я утилизирую сама либо в печи, либо в компостной яме.Есть ещё специальное место (бочка) для сжигания пластика. Но со счетами за вывоз мусора пока не столкнулась.

    1. Елена, спасибо за комментарий. У нас с мусором дела обстоят аналогично, сами утилизируем процентов на 80%. Что-то в бане сжигается, что горит. Что-то в компостную яму. Контейнер ближайший через улицу у многоэтажных домов находится.

  13. Валентина, а у нас в городе я не замечаю, чтобы действовала мусорная реформа. Мусор как бросали в мусоропровод весь, так и бросаем. Никакой сортировки и в помине нет. Так что не везде она работает, Россия-то большая, и законы как-то выборочно соблюдаются у нас. Хотелось бы знать — почему?

    1. Наташа, так везде в основном ситуация с мусорной реформой так и остаётся, кроме повышения тарифов изменений мало.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Don`t copy text!